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安宁市人民政府办公室关于印发安宁市食品安全举报奖励办法(试行)的通知
来源: | 作者: | 人气: | 发布时间:2020-04-09
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索引号: 0151216811-202004-291780 主题分类: 政府文件

发布机构:  安宁市人民政府 有效性:

发布日期: 2020-04-08 11:14 废止日期:

文号: 安政办〔2020〕3号 关键字:

名 称: 安宁市人民政府办公室关于印发安宁市食品安全举报奖励办法(试行)的通知

安宁市人民政府办公室关于印发安宁市食品安全举报奖励办法(试行)的通知

发布时间:2020-04-08 11:14 浏览次数:0

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各街道办事处,市政府各办局,各管委会:

《安宁市食品安全举报奖励办法(试行)》已经市六届政府第64次常务会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

安宁市人民政府办公室

2020年1月15日

安宁市食品安全举报奖励办法(试行)

第一章  总则

第一条  为充分调动人民群众参与食品安全监督管理的积极性和主动性,鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为,强化社会监督,助力各食品安全监管部门,及时发现、控制和消除食品安全隐患,严厉打击食品安全违法犯罪行为,根据《中华人民共和国食品安全法》《云南省食品安全举报奖励办法(试行)》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于我市行政区域内对食品安全违法行为的举报和奖励。

第三条  公民、法人和其他组织都有权对我市行政区域内的食品安全违法行为进行举报。市食品安全委员会办公室及市发改、公安、农业农村、卫健、市场监管等有关部门(以下简称食品安全监管部门)都有责任受理公民、法人和其他组织对食品安全违法行为的举报。

第四条  设立食品安全举报奖励专项资金,用于对我市食品安全监管部门查处的食品安全举报案件的举报人实施奖励。食品安全举报奖励专项资金纳入市财政预算,由市场监督管理局(市食品安全委员会办公室)负责管理,并接受审计、财政、监察等部门的监督检查。

第五条  市食品安全委员会办公室统一指导、综合协调我市行政区域内的食品安全举报奖励工作,负责我市食品安全举报奖励的审定和信息发布等工作,定期检查举报奖励办法执行情况,并适时向市财政局通报。

食品安全监管部门依据各自职责负责食品安全举报的受理、举报线索的核查、举报奖励意见的提出和奖金的发放工作。

第二章  举报奖励的范围

第六条  举报下列食品安全违法行为之一,属于奖励范围:

(一)食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输、经营过程中,使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的;

(二)使用非食用物质、原料生产加工食品,违法制售、非法使用食品添加物,或者使用回收食品作为原料生产加工食品的;

(三)收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品,或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的;

(四)加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类,或者未经检验或者检验不合格肉类制品的;

(五)经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的,或伪造、涂改食品生产日期、延长食品保质期的;

(六)仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的;

(七)违法生产、加工、销售食品或生产、加工、销售不符合食品安全标准食品的;

(八)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;

(九)未取得《生猪定点屠宰许可证》和标志牌,私屠滥宰的;

(十)应当取得而未取得《营业执照》、《食品经营许可证》和《食品生产许可证》等证照,从事食品生产经营的;

(十一)非法走私食品和食品原料的;

(十二)私自调离、动用、销售未经检验检疫合格的进口食品,或者销售、使用经检验检疫不符合食品安全国家标准的进口食品的;

(十三)擅自出口未经报检或未经监督、抽检为合格食品的;擅自调换经检验检疫机构监督、抽检并已出具检疫检疫证明的出口食品的;

(十四)其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法行为。

第七条  举报人获得食品安全举报奖励还应当同时符合下列条件:

(一)举报的食品安全违法行为发生在本市行政区域内;

(二)有明确、具体的举报对象和主要违法事实或线索;

(三)举报的情况经查证属实。

第八条  不属于奖励范围的人员和情形:

(一)食品安全监督管理部门工作人员及其直系亲属或其授意人;

(二)依照法律、法规规定负有法定监督、发现、报告违法行为义务的人员;

(三)采取利诱、欺骗、胁迫、暴力等不正当方式使有关生产经营者与其达成书面或口头协议,致使生产经营者违法并对其进行举报的;

(四)不涉及食品安全问题的举报;

(五)以匿名方式举报,不能够确定举报人真实身份的;

(六)法律、法规和有关文件规定的其他不适用情形。

第三章  举报受理和核查

第九条  食品安全违法案件举报途径包括:

(一)来人举报;

(二)电话、传真、电子邮件和信函举报;

(三)有关部门移交的举报;

(四)行政执法部门或司法部门移交的由个人举报立案查处的案件;

(五)其他途径。

第十条  举报人可采用实名、隐名和匿名3种举报形式,提倡实名举报。

实名举报,是指举报人以真实姓名或名称以及真实有效联系方式,检举、揭发食品安全违法行为或提供违法线索。

隐名举报,是指举报人以隐瞒其姓名或名称,但提供了其他能够辨别其身份的信息作为身份代码(如身份证缩略号、电话号码、网络联系方式等),并与举报受理部门专人约定举报密码、举报处理结果和奖励告知方式,使举报受理部门事后能够与之取得联系的形式检举、揭发食品安全违法行为或提供违法线索。

匿名举报,是指举报人以不署名或隐瞒其姓名或名称,并且也未提供其他能够辨别其身份的信息和联系方式,使举报受理部门事后无法与之取得联系的形式检举、揭发食品安全违法行为或提供违法线索。

第十一条  食品安全监管部门应当配备相应的人员负责食品安全举报受理工作,并向社会公布食品安全举报电话、通信地址、电子信箱、来访地址、举报处理程序以及查询方式等。

第十二条  食品安全监管部门应当及时受理公民、法人和其他组织有关食品安全违法行为的举报,并按照有关程序和规定进行处理,做好台账登记和资料留存。对不属于本部门职责范围内的举报,应在24小时内书面通知并移交有权处理的部门,并告知举报人。

第四章  举报的奖励

第十三条  根据举报提供的证据和线索与事实相符合的程度、危害后果、举报方式及货值金额,给予举报人一次性奖励。 举报奖励按照以下比例发给:

(一)能详细提供被举报人的违法事实和关键证据,并协助案件调查,经查,举报情况与违法事实相符的,按照该案处罚决定认定货值金额的5%给予奖励;

(二)能提供被举报人的违法事实和部分证据,并协助案件调查,经查,举报情况与违法事实基本相符的,按照该案处罚决定认定货值金额的3%给予奖励;

(三)仅提供案件线索,未配合案件调查,根据该线索可以对违法事实进行核实,举报情况与违法事实大致相符的,按照该案处罚决定认定货值金额的1%给予奖励;

(四)无法计算货值金额,但证实被举报人存在违法事实的, 可视情节给予举报人200—2000元奖励;

(五)以上举报奖励的单项奖励金额最低不低于200元。举报人有特别重大贡献的,报经市食品安全委员会审批,奖励额度可以不受上述限制,但每起案件的举报奖励金额最高不超过 30万元;

(六)被举报人最终判定为食品安全刑事犯罪的,举报奖励金额不低于1万元。

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